新华社杭州12月9日电 题:“我们在中国看到的,不仅仅是中国的发展”——“2019·南南人权论坛”部分与会外宾杭州参访记

新华社记者殷晓圣、马剑

经由房地产经纪机构、住房租赁企业成交的住房租赁合同,应当即时办理网签备案。网签备案应当使用住房和城乡建设、市场监管部门制定的住房租赁合同示范文本。尚未出台合同示范文本的城市,应当加快制定住房租赁合同示范文本。合同示范文本应当遵循公平原则确定双方权利义务。住房和城乡建设部门应当提供住房租赁管理服务平台数据接口,推进与相关企业业务系统联网,实现住房租赁合同即时网签备案。

十、建设租赁服务平台

华北一家保险公司投资总监表示,一季度有中国传统的春节,惯有“吃饭”行情。其中超额收益主要集中在大消费和科技股方向。前期调整较多的一些优质消费股预计会受到关注,受益于货币政策宽松的非银金融及中小银行也有配置价值。

城市政府对整顿规范住房租赁市场秩序负主体责任。住房和城乡建设、发展改革、公安、市场监管、金融监管、网信等部门要建立协同联动机制,定期分析研判租赁市场发展态势,推动部门信息共享,形成监管合力。按照职责分工,加大整治规范租赁市场工作力度。建立部、省、市联动机制,按年定期报送整顿规范住房租赁市场工作进展情况。

直辖市、省会城市、计划单列市以及其他租赁需求旺盛的城市应当于2020年底前建设完成住房租赁管理服务平台。平台应当具备机构备案和开业报告、房源核验、信息发布、网签备案等功能。建立房地产经纪机构、住房租赁企业及从业人员和租赁房源数据库,加强市场监测。逐步实现住房租赁管理服务平台与综合治理等系统对接。

租赁住房是解决进城务工人员、新就业大学生等新市民住房问题的重要途径。近年来,我国住房租赁市场快速发展,为解决新市民住房问题发挥了重要作用。但住房租赁市场秩序混乱,房地产经纪机构、住房租赁企业和网络信息平台发布虚假房源信息、恶意克扣押金租金、违规使用住房租金贷款、强制驱逐承租人等违法违规问题突出,侵害租房群众合法权益,影响社会和谐稳定。按照党中央对“不忘初心、牢记使命”主题教育的总体要求、中央纪委国家监委关于专项整治漠视侵害群众利益问题的统一部署,2019年6月以来,在全国范围内开展整治住房租赁中介机构乱象工作,并取得了初步成效。为巩固专项整治成果,将整治工作制度化、常态化,现提出以下意见。

十三、强化行业自律管理

国寿资产相关人士认为,A股市场未来风险很小,上行空间较大。根据观察,A股有可能“抢跑”,不排除当前时点即开启新一轮的春季躁动。

各地住房和城乡建设部门要充分发挥住房租赁、房地产经纪行业协会(学会)作用,支持行业协会(学会)制定执业规范、职业道德准则和争议处理规则,定期开展职业培训和继续教育,加强风险提示。房地产经纪机构、住房租赁企业及从业人员要自觉接受行业自律管理。

十二、加强部门协同联动

五、规范住房租赁合同

更搞笑的是,还有游客为了绕过行李数的限额,询问是否可以把两个行李箱绑在一起。还有游客坚称机票订错了,因为他们想去印度尼西亚巴厘岛,而不是登巴萨。事实上,登巴萨是巴厘岛所在省的首府,是前往巴厘岛的必经之地。

“中短期而言,可以在“科技+周期”格局下向周期和金融适当调整,如果着眼中长期,还是要全面布局科技。可以在本月到明年1月末阶段把握一些回撤的良机来加仓科技。”国寿资产相关人士表示。

从险资角度来说,2020年在低利率预期下,保险产品吸引力相对提高,保费将维持高增长态势,资产配置和收益要求较高,有望加大A股市场投资力度。

为什么看好消费、科技?

加仓的最好时机在什么时候?

中华人民共和国公安部

格尔曼·姆加贝·埃邦表示,经济发展是人权重要的组成部分,在人权方面起到非常重要的促进作用。

究其理由,一是随着上市公司2019年业绩预告、快报以及年报的披露,市场波动性将增加,其中不乏调仓的好时机;二是春节前后,在翘尾因素导致CPI上行预期下,市场可能会出现战略性配置机会。

“我发现这里的村民生活都非常幸福。”走进杭州市西湖区外桐坞村,加蓬民主党全国委员会委员、司法部人权总司研究员格尔曼·姆加贝·埃邦被这座村落的美丽风光和人文底蕴所吸引。

多位险资人士对中国证券报(ID:xhszzb)记者表示,总体来说,这次年初加仓,中小险企力度会更大一些,大型险企将会视情况而定。

七、保障租赁房屋安全

对违规发布房源信息的机构及从业人员,住房和城乡建设、网信等部门应当要求发布主体和网络信息平台删除相关房源信息,网络信息平台应当限制或取消其发布权限。网络信息平台未履行核验发布主体和房源信息责任的,网信部门可根据住房和城乡建设等部门的意见,对其依法采取暂停相关业务、停业整顿等措施。网络信息平台发现违规发布房源信息的,应当立即处置并保存相关记录。住房和城乡建设部门应当建立机构及从业人员数据库,有条件的可建立房源核验基础数据库,通过提供数据接口、房源核验码等方式,向房地产经纪机构、住房租赁企业、网络信息平台提供核验服务。

国家市场监督管理总局

以合作促发展,以发展促人权,共同构建人类命运共同体。“没有发展何谈人权?”多位参访嘉宾认为,中国的经济社会快速发展为人权提供有力保障,让更多人摆脱贫困,有机会接受教育,也大大提升了人民生活水平和幸福感。

在位于钱塘江畔的杭州市民中心,“最多跑一次”等“互联网+政务”服务,让外宾们频频驻足。秘鲁宪法法院前院长、国家法学家委员会专员塞萨尔·罗德里戈·兰达·阿若犹表示,南南国家在人权领域的合作,不仅可以真正了解各个国家的人权状况,而且可以在这种交流中改善或评判其他国家的情况。

阿里巴巴西溪园区9号展览馆,各国参访代表穿行在一个个电子屏幕间,感受中国最领先的数字经济发展成果。工作人员向参访人员讲解了中国普惠金融如何服务于民生,以及未来阿里巴巴将如何通过eWTP普惠全球中小商家,进而实现真正的技术普惠民生。

川财证券研究所所长陈雳认为,经济结构转型背景下,政策对高新技术产业的支持仍将持续,预计险资2020年一季度仍将重点配置优质成长行业。此外,大金融蓝筹相对稳定,金融开放持续,使得大金融也可能成为险资配置方向。

六、规范租赁服务收费

网络信息平台应当核验房源信息发布主体资格和房源必要信息。对机构及从业人员发布房源信息的,应当对机构身份和人员真实从业信息进行核验,不得允许不具备发布主体资格、被列入经营异常名录或严重违法失信名单等机构及从业人员发布房源信息。对房屋权利人自行发布房源信息的,应对发布者身份和房源真实性进行核验。对发布10套(间)以上转租房源信息的单位或个人,应当核实发布主体经营资格。网络信息平台要加快实现对同一房源信息合并展示,及时撤销超过30个工作日未维护的房源信息。住房和城乡建设、市场监管等部门要求网络信息平台提供有关住房租赁数据的,网络信息平台应当配合。

“预计险资仍可能均衡配置固收类资产和权益类资产,而权益类资产的配置比例则可能持续稳步上升至13%-14%。目前,保险公司整体可投资规模在19万亿左右,即使增加1%也有将近2000亿元的规模。”上述相关人士表示。

住房和城乡建设等部门加强对采取“高进低出”(支付房屋权利人的租金高于收取承租人的租金)、“长收短付”(收取承租人租金周期长于给付房屋权利人租金周期)经营模式的住房租赁企业的监管,指导住房租赁企业在银行设立租赁资金监管账户,将租金、押金等纳入监管账户。住房租赁企业租金收入中,住房租金贷款金额占比不得超过30%,超过比例的应当于2022年底前调整到位。对不具备持续经营能力、扩张规模过快的住房租赁企业,可采取约谈告诫、暂停网签备案、发布风险提示、依法依规查处等方式,防范化解风险。涉及违规建立资金池等影响金融秩序的,各相关监管部门按照职责,加强日常监测和违法违规行为查处;涉及无照经营、实施价格违法行为、实施垄断协议和滥用市场支配地位行为的,由市场监管部门依法查处;涉及违反治安管理和犯罪的,由公安机关依法查处。

房地产经纪机构、住房租赁企业、网络信息平台要建立投诉处理机制,对租赁纠纷承担首要调处职责。相关行业组织要积极受理住房租赁投诉,引导当事人妥善化解纠纷。住房和城乡建设等部门应当畅通投诉举报渠道,通过门户网站开设专栏,并加强与12345市长热线协同,及时调查处理投诉举报。各地要将住房租赁管理纳入社会综合治理的范围,实行住房租赁网格化管理,发挥街道、社区等基层组织作用,化解租赁矛盾纠纷。

四、动态监管房源发布

“人权是关乎民众获得受教育的机会,是享有各种民生设施,这些是我们在中国亲身体验到的。”莫克尼对新华社记者说。

房地产经纪机构、住房租赁企业应当实行明码标价。收费前应当出具收费清单,列明全部服务项目、收费标准、收费金额等内容,并由当事人签字确认。房地产经纪机构不得赚取住房出租差价,住房租赁合同期满承租人和出租人续约的,不得再次收取佣金。住房租赁合同期限届满时,除冲抵合同约定的费用外,剩余租金、押金等应当及时退还承租人。

中华人民共和国国家发展和改革委员会

十四、发挥舆论引导作用

国家互联网信息办公厅

参访中的一个小细节让阿若犹难忘,他在上海、杭州目睹很多老旧小区通过改造加装了电梯,解决了老年人上下楼难题。“这就是中国在人权发展的一种具体体现。”

冬日的西子湖畔,云松十里,碧潭澄澈。8日下午至9日上午,来华出席“2019·南南人权论坛”的70多个亚非拉发展中国家以及联合国的官员学者,来到中国东部城市浙江省杭州市参观考察,近距离观察真实中国的社会万象。

“在人权领域,中国对加蓬来说是一个很好的范例。”埃邦说,“我相信除了加蓬,与会的各国代表都希望未来能与中国在人权建设方面加深合作。”

十一、建立纠纷调处机制

住房和城乡建设部门应当制定闲置商业办公用房、工业厂房等非住宅依法依规改造为租赁住房的政策。改造房屋用于租赁住房的,应当符合建筑、消防等方面的要求。住房租赁企业应当编制房屋使用说明书,告知承租人房屋及配套设施的使用方式,提示消防、用电、燃气等使用事项。住房租赁企业对出租房屋进行改造或者装修的,应当取得产权人书面同意,使用的材料和设备符合国家和地方标准,装修后空气质量应当符合国家有关标准,不得危及承租人安全和健康。

一、严格登记备案管理

该人士指出,由于负债端成本下降慢于资产端利率,因此传统固收和非标债权资产配置压力较大,险资进一步提高权益资产配置比例的动力较大。

从事住房租赁活动的房地产经纪机构、住房租赁企业和网络信息平台,以及转租住房10套(间)以上的单位或个人,应当依法办理市场主体登记。从事住房租赁经纪服务的机构经营范围应当注明“房地产经纪”,从事住房租赁经营的企业经营范围应当注明“住房租赁”。住房和城乡建设、市场监管部门要加强协作,及时通过相关政务信息共享交换平台共享登记注册信息。房地产经纪机构开展业务前,应当向所在直辖市、市、县住房和城乡建设部门备案。住房租赁企业开展业务前,通过住房租赁管理服务平台向所在城市住房和城乡建设部门推送开业信息。直辖市、市、县住房和城乡建设部门应当通过门户网站等渠道公开已备案或者开业报告的房地产经纪机构、住房租赁企业及其从业人员名单并实时更新。

中国银行保险监督管理委员会

三、落实网络平台责任

整顿规范住房租赁市场秩序的意见

“我们在中国看到的,不仅仅是中国的发展。”刚果(金)参议院外委会前主席让·克洛德·莫克尼说,“我们也看到了政府是如何运用技术手段来处理各领域的民生问题,从而改善中国人的生活条件,使人们的生活变得更便捷。”

人民幸福生活是最大的人权。莫克尼坦言,阿里巴巴的参访经历令他印象深刻。“从淘宝网购、支付宝移动支付到阿里云在城市大脑等各领域的应用,这些都是中国保障民生、人权进步的具体表现。”

从明年A股市场来看,万联证券分析师缴文超预计,2020年经济增速企稳概率较大,场外资金也将继续流入A股。市场走牛的经济面和资金面均将进一步改善,二级市场有望延续较好表现。

光大永明资产相关人士认为,经过近两年的调整,地产、建筑、大金融等板块估值处于历史较低位置,具有非常好的配置价值。消费升级和科技创新这两类资产,静态看估值有些偏贵,但从战略角度和长久期来看,业绩增长较高,只要是好公司,好资产,险资会乐于买入。一季度还是更看好科技股行情。

已备案的房地产经纪机构和已开业报告的住房租赁企业及从业人员对外发布房源信息的,应当对房源信息真实性、有效性负责。所发布的房源信息应当实名并注明所在机构及门店信息,并应当包含房源位置、用途、面积、图片、价格等内容,满足真实委托、真实状况、真实价格的要求。同一机构的同一房源在同一网络信息平台仅可发布一次,在不同渠道发布的房源信息应当一致,已成交或撤销委托的房源信息应在5个工作日内从各种渠道上撤销。

二、真实发布房源信息

各地要充分运用网络、电视、报刊、新媒体等渠道,加强宣传报道,营造遵纪守法、诚信经营的市场环境。发挥正反典型的导向作用,及时总结推广经验,定期曝光典型案例,发布风险提示,营造住房租赁市场良好舆论环境。

住房租赁企业可依据相关法律法规以应收帐款为质押申请银行贷款。金融监管部门应当加强住房租赁金融业务的监管。开展住房租金贷款业务,应当以经网签备案的住房租赁合同为依据,按照住房租赁合同期限、租金趸交期限与住房租金贷款期限相匹配的原则,贷款期限不得超过住房租赁合同期限,发放贷款的频率应与借款人支付租金的频率匹配。做好贷前调查,认真评估借款人的还款能力,确定融资额度。加强贷后管理,严格审查贷款用途,防止住房租赁企业形成资金池、加杠杆。住房租赁企业不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金消费贷款,不得以租金分期、租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金消费贷款。住房和城乡建设部门应当通过提供数据接口等方式,向金融机构提供住房租赁合同网签备案信息查询服务。加强住房和城乡建设部门与金融监管部门有关住房租赁合同网签备案、住房租金贷款的信息共享。

坐落于西湖西部群山中的外桐坞村,过去以茶叶生产为主要经济来源。自2010年以来,外桐坞村着力打造艺术村落,目前有艺术家工作室43个、高档民宿7家、美术馆和展厅3家。自发展转型以来,村集体和村民个人经济收入大幅上涨。

九、加强租赁企业监管

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅(住房和城乡建设委、住房和城乡建设管委、住房和城乡建设局)、发展改革委、公安厅(局)、市场监管局(厅、委)、银保监局、网信办:

中华人民共和国住房和城乡建设部

险资一季度加仓锁定哪些范围?

光大永明资产相关人士指出,目前,保险公司投资股票和基金比重大约10%左右,这个比例还是较低。未来配置方向上,很多高分红股票,股息率在4%-5%,对保险而言也具有很高吸引力。”

八、管控租赁金融业务

届时将如何进行配置?多位险资人士向中国证券报(ID:xhszzb)记者透露,明年超额收益集中在大消费和科技股方向,建议把握明年初的一些回撤良机加仓科技。明年一季度,预计险资整体将加大在二级市场的投资力度。

上述华北地区保险公司投资总监指出,明年A股总体预计仍将是波段、结构性行情,一季度做多机会相对较大,二季度需要谨慎,四季度可能又存在机会。半导体、5G、消费电子、新能源车产业链蕴含投资机会。